划分的必要性
从理论上讲，所有纳税人都应当实行规范化的增值税计算方法即发票扣税法。凭发票注明税款抵扣进项税额制度的实行，其范围越广就越能充分发挥增值税的优越性。规范化增值税的计算方法要求有健全的会计核算，但在实践中，有许多纳税人由于会计核算不健全，难以实行计税方法的规范化，这部分纳税人主要是小企业和个体户。为了既有利于增值税的推行，又便于简化征收、加强征管，我国增值税法规定纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人
 

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